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浅谈招标投标在施工企业的应用
施工企业参与市场竞争,在总的社会环境中,机会是均等的。随着招标投标机制的逐步完善以及社会的不断进步,建筑市场对施工企业提出新的更高的要求。首先是价格的竞争,建筑市场的竞争实质是市场主体之间投标的竞争,价格已成为市场取向的重要内容;其次是品牌和信誉的竞争,建筑产品是一种特殊的商品,它向社会提供具有服务性的产品。施工企业是在工程中标后,带着生产要素流动性在不同地点制造产品的企业,它必须信守合同,满足顾客对产品质量、安全的需要。因而,名牌和信誉已成为市场对施工企业要求的重要条件。但目前施工企业由于自身内在机制不够完善,管理人员素质不高,企业掌握和运用市场手段缺乏积极性和有力的制度约束,再加上对市场信息掌握和不够及时准确,错失了许多参与竞争的机会。企业要想挑战市场,就必须熟悉市场规律,掌握市场经济手段,积极参与招投标。
一、夯实基础、练好内功,提高企业市场竞争力
招投标是国际上普通采用的一种交易方式,是一种规范化的竞争手段,它遵循市场规律,体现“公开、公平、公正”的交易准则,尽管存在残酷的一面,但更多的是提供机会,对于企业内在机制的形成具有积极的促进作用。
1.有利于改变企业的经营观念。市场是无情的,这种无情体现在投标结果只能是一家和少数几家企业中标。市场又是有情的,这种有情表现在它把机会给了强者。企业从中可以领悟到生存与发展的真谛,即适者生存、优胜劣汰,在竞争中求发展。
2.有助于强化企业管理。由于市场竞争的实质是价格的竞争,价格竞争必须反过来促使成本管理水平的竞争。因此,要强化责任成本管理、增强企业可持续发展能力。深入开展宣传教育、增强职工抓管理、降成本、增效益的紧迫感、危机感、使命感。
3.有利于企业提高信誉,扩大市场占有率。为了在激烈的市场竞争中取胜,企业必须依靠自身的优势,靠良好的信誉赢得市场的认可,招投标这种规范化的竞争方式,更能激励企业奋发图强的艰苦创业、不屈不挠的奋斗精神。这样,企业就有更多中标的机会,从而提高市场的占有率。
二、招投标成功的决定因素
在建筑市场竞争中,施工企业者抱着计划经济的思维定式不放,是不可能在竞争中取胜的。以往的工程造价管理模式已无法适应市场经济的需要,施工企业如何确定投标报价,在既要保证中标,又要最在限度地保证企业获得较高利润是所有施工企业共同追求的目标。
1工组织设计制定的科学与否是中标的前提备件。
施工组织设计是体现企业施工生产和技术管理能力的重要标志,是企业中标后对该工程项目施工组织的保证措施,也是编制投标报价的依据。建设单位要求质量好、工期短、价格这三个因素构成了矛盾的统一体,既互相制约又互相统一。如何在可能的情况下,使三者有机地结合起来,达到相对最优化,从而使企业多获利。在制定施工组织设计之前首先要进行现场考察(1)对自然地理条件的考察:包括工程所在地的地理位置、地形、地貌、气象、水文、地质等情况。(2)对市场的考察包括建筑材料、施工机械设备、燃料、动力等价格水平。劳动力水平及价格等。(3)对施工条件的考察:包括施工现场周围情况、布置临时设施的可能性:供水、供电、道路条件等;附近供应或开采矿、石和其它材料的可能性,并了解其规格、品质、价格和适用性。在确定工程进度计划时需要考虑:总工期不能超过招标文件的要求;工序相互衔接要合理;均衡安排劳动力;有效利用机械设备,减少占用周期。在编制施工方案需考虑:施工期限、质量要求;结合投标企业的技术素质确定采用施工方案的技术可能性;降低工程成本的可能性。避免盲目性和随意性,充分体现其科学性和先进性,确保工程中标。
2、造价、质量、工期是决定中标的保证。
造价、工期、质量这三部分是工程投标书的核心部分,反映投标企业对招标文件的实质响应程序,最能体现竞争力。
①造价。现阶段我国建设工程概预算、标底、竣工结算和投标报价的主要依据是定额,投标报价中的费用主要包括直接工程费、间接费、计划利润和税金。投标报价要充分体现完整性、准确性、竞争性和合理性。讲求报价的合理性,就是既要防止建设单位漫无边际地压价,又要防止投标企业为了中标而不顾成本承受能力,以及不合理的低价中标,而后或偷工减料或转包给资质不符的施工企业,从而难以保证工程质量,给国家、集体和人民造成重大损失。
②工期。建设工程工期是决定建设工程能否尽快投入使用、发挥建筑产品的社会效益的重要指标。它是一种有限的时间资源,与工程成本有极密切的关系,不可能无限压缩,应该体现其合理性和先进性,既可保证工程按期或提前竣工,又要防止盲目追求不合理的短工期而影响工程质量和施工安全的倾向。如建设单位对工程有特殊要求的,应该实行“优期优价”减少施工企业由此增加的投入带来的利益损失。
③质量。投标企业对投标文件的工程质量等级要约承诺要有相应的质量保证体系和质量保证措施。如建设单位特殊需要提高质量标准,应该实行“优质优价”的原则,保证投标企业利益。
3、影响报价的因素。
①材料价格,在报价时必须考虑材料差价因素、因为材料采购渠道不同和市场价格的变化,都会影响材料价格。因此要充分进行市场调查,合理确定投标价格。②工程范围。在计算标价时要明确工程范围,考虑工程量的变化情况,因为工程量的变动必然影响标价。
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