盐都县招标办（2001）9号

关于规范工程量清单编制工作的通知

各造价咨询单位、有关招标单位：

实物工程量清单招标办法统一了标底与投标报价的计算口径，淡化了标底的作用，使投标竞争由单一价格因素为主变为价格与质量、工期、施工规划等因素共同决定，这一做法得到了招投标双方的认可和支持。但在近期工作中，我办发现个别工程编标单位编制的工程量清单表述不清、准确程度不高，影响了招投标工作的正常开展。为进一步规范工程量清单编制工作，结合我县实际情况，现将有关事项通知如下：

一、各造价咨询单位要深入学习并严格执行盐城市建设工程招投标办公室《关于进一步规范工程量清单招标管理工作的通知》[盐市建招字（1998）第16号]文件，建立健全内部管理制度，明确内部编审人员责任，从知识水平、业务能力、工作态度、职业道德等几方面进行考核与管理，并与十一月十五日前将内部管理制度及考核方案报我办备案。凡新进我县从事编标工作的单位，必须先向我办报内部管理制度及考核方案，备案后方可从事编标工作。禁止造价咨询单位以任何形式出卖资格，禁止造价工程师允许他人以自己的名义进行造价咨询活动。

二、工程量清单的格式应符合以下要求：

1、工程量清单包括以下内容：（1）目录表（2）编制说明（3）独立费计算表（4）工程量清单（5）定额换算记录表

附件包括工程量计算书和钢筋配料表。

2、工程量清单一式两份，分正本、副本，正本封面需加盖编制单位、编制人员的相关执业资格章印，副本内容中无反映编标单位名称、人员等内容。

3、为便于资料归档，工程量清单的打印纸张大小为A4或16K。工程量清单及附件均需打印。文档字体不得使用宋、仿宋、黑、楷体以外的字体，编制说明标题字号采用2号，正文采用3号或4号仿宋字体。版面设计合理、美观，打印清晰、无涂改，装订整齐。

三、工程量清单编制说明至少包括以下几方面内容：

1、工程量计算所依据的图纸、图集及定额名称。

2、标底编制已考虑的施工方案包含的技术、安全措施费用和所选用的大型水平及垂直运输机械的情况。

3、图纸中已标明但未列进清单的分项工程量或已标明由业主待定的分项工程量的结算办法。

4、图纸中有标注不明的或图纸本身有前后矛盾工程量的计算依据。

5、对于定额中没有明确规定的定额号应作说明，同时对换算定额、各软件自定义的定额和此类定额中所含的人工、材料、机械等费用组成作必要的说明。

四、工程量清单计算过程要做到过程详细、科学合理，为计委评标，业主实施项目管理、投标人制订投标方案提供基础数据。

1、工程量的计算程序应按定额子目排列顺序并结合施工的先后顺序进行，对不同部位、不同施工阶段的相同子目的工程量可能导致费用、酬金的差别时，应区分列出，特别是大体积混凝土承台、地下室、工程量较大的现浇梁板的工程量要按施工过程的分项工程名称单独列出。

2、工程量计算时应结合工程特点、施工规划情况和业主对工程项目的管理方案，合理划分计算分部，在标底数据中能反映出各计算分部内或不同施工阶段的分项工程的人工、材料、机械的消耗情况及其汇总值，便于业主控制工程款的支付进度，认可或指定分包商的分包范围，便于投标人编制施工方案、中标人在施工期间进行成本核算，也便于评标过程中评委对投标方案作出更公正合理的评定。

3、编标人应坚持实事求是、有错必纠的原则，公正客观地回答投标人工程量清单提出的疑问，应当拒绝为变相降低或提高工程造价而进行的咨询活动。

五、招标人委托造价咨询单位编制工程量清单及标底时，应签定书面合同，明确各自权利和义务，招标人在发布招标文件之前，将合同报我办备案。

六、我办将定期对各造价咨询单位的咨询成果文件进行抽查，对不负责任、经常出差错的造价咨询单位限制其承接业务并提请市造价管理部门对其处罚。

盐都县建设工程招投标办公室